Mercredi 21 Octobre 2020

Ce qu'Angela Merkel pourrait enseigner à Trump sur le traitement du coronavirus


Avec un mépris apparent pour la Constitution américaine, qui confère des pouvoirs étendus aux autorités au niveau de l'État, Trump a crié "mutinerie" après que les gouverneurs démocrates se soient opposés à sa déclaration. L'un de ces gouverneurs, Andrew Cuomo, de New York, dont l'État a subi les conséquences de l'épidémie de Covid-19 aux États-Unis, a déclaré que le président "se gâtait clairement pour une lutte sur cette question". Le président a ensuite reculé, en partie du moins, mais alors que Trump s'irrite contre l'ordre constitutionnel aux États-Unis, un autre pays également décentralisé à plus de 4000 miles de là reçoit une leçon de leadership nettement différente. "Le fédéralisme n'est pas là pour que les gens puissent repousser leurs responsabilités", a déclaré la chancelière allemande Angela Merkel au début de la pandémie. "C'est là pour que chacun prenne ses responsabilités dans son domaine." Certes, les Allemands se sont demandé si leur système, qui confie des responsabilités importantes aux niveaux étatique et local, était le mieux adapté pour faire face à une crise internationale rapide comme la pandémie de coronavirus. Beaucoup ont demandé si Merkel, 15 ans au pouvoir et aux prises avec un mystérieux problème de santé qui lui avait donné des frissons lors d'événements publics, était capable de mener la charge. Était-elle "amtsmuede" - fatiguée de ses fonctions? Mais, jusqu'à présent au moins, le système allemand a tenu le coup, et Merkel a maintenu son emprise - de manière généralement discrète. En particulier, ses adresses mesurées à la nation contrastent fortement avec les briefings quotidiens bruyants de Trump, qui ont fait bouillir les marchés boursiers et alarmé les experts de la santé. "Combien d'êtres chers perdrons-nous, quel sera le prix", a demandé Merkel, dans un de ses adresses les plus émouvantes, le 18 mars. Dans un appel pour que tout le monde travaille ensemble, elle a ajouté: "Il est entre nos mains d'influencer l'issue de cette crise. Je suis convaincue que nous réussirons à agir de manière responsable pour sauver des vies. . "

Approche unifiée

Les paroles de Merkel ont contribué à unifier l'Allemagne derrière la réponse du gouvernement. Le gouverneur du puissant État de Baden-Wuerttemburg, Winfried Kretschmann du Parti vert, qui est un rival de la CDU conservatrice de Merkel, a fait une comparaison cinglante entre l'Allemagne et les États-Unis: "Nous pouvons voir aux États-Unis que certains gouverneurs prennent les choses entre leurs mains quand il y a quelqu'un à la barre qui a d'abord nié toutes ces menaces. Quelque chose comme ça est complètement hors de question ici, c'est pourquoi nous sommes bien équipés pour cette crise. "Il est trop tôt pour faire évaluations finales, mais la réponse de l'Allemagne est considérée avec envie dans le monde entier. Alors que le pays compte un grand nombre de cas confirmés de COVID-19, le nombre de morts reste remarquablement bas et le système de santé reste robuste.Après une réunion avec les dirigeants de l'État mercredi, Merkel a annoncé que le pays était prêt à commencer à réduire soigneusement son verrouillage. De nombreux magasins seront autorisés à rouvrir la semaine prochaine, et les écoles rouvriront progressivement à partir du début du mois prochain, bien que d'autres restrictions resteront en place. "Elle est un chef diplomatique", a déclaré Jan Techau, senior fellow au German Marshall Fund, notant capacité à générer un consensus parmi les gouverneurs étatiques du pays. "Elle peut réellement prendre du recul, devenir presque invisible et devenir le pouvoir-courtier dans le système. C'est son approche depuis 15 ans, et c'est particulièrement utile dans ce genre de moments où vous avez une crise où vous doivent rassembler ces gens là où tant d’enjeux sont en jeu. "

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Les gouverneurs façonnent le plan de Merkel

Le fédéralisme est aussi ancré en Allemagne qu'aux États-Unis. Le chancelier de Berlin ne peut pas forcer les gouverneurs des 16 États du pays à appliquer des mesures de distanciation sociale, à fermer temporairement des restaurants et des cafés ou à fermer des écoles et des universités. Mais ils ont suivi et contribué à façonner l'approche commune qui, selon Merkel, serait constamment réévaluée pour garantir que les libertés des personnes ne soient pas inutilement entravées. "Nous savons que nos politiques ne peuvent être efficaces que si nous les coordonnons étroitement entre le gouvernement fédéral et les États", a déclaré Mme Merkel au début de la réponse à la pandémie. Le succès de l'approche allemande en matière de lutte contre les coronavirus ne se serait pas concrétisé si les politiciens aux niveaux national et fédéral n'avaient pas mis de côté leurs divergences, tout comme les États-Unis, l'Allemagne est à la veille d'élections historiques. En 2021, peut-être même plus tôt, le pays élira le successeur de Merkel. Le ministre allemand de la Santé et deux des gouverneurs d'État les plus puissants sont considérés comme les favoris pour remporter le poste. Mais tous ont convenu de se concentrer sur la crise des coronavirus et de mettre fin à toute sorte de showboating politique.Le chef du plus grand État d'Allemagne, la Rhénanie du Nord-Westphalie, Armin Laschet, a déclaré que la réaction forte et unifiée de l'Allemagne à la pandémie et au barrage de mesures adoptées à travers le pays montrent que "le fédéralisme est capable d'agir". Merkel a été récompensée pour la réponse forte et efficace de l'Allemagne. Ses notes d'approbation ont considérablement augmenté et elle est actuellement la politicienne la plus populaire du pays. Mais Merkel ne se vante pas. Techau, du German Marshall Fund, estime que le succès d'un système fédéral décentralisé se résume exactement à cela: moins de discours, plus de leadership. "Il doit y avoir quelqu'un qui est le visage national de la réponse à la crise. C'est ce qu'un chancelier c'est ce qu'un le président est là pour. Et vous devez jouer ce rôle. Et vous jouez le mieux en reconnaissant que vous n'êtes pas le maître, qui est en charge de tout, mais qui, vous le savez, doit personnifier les réponses unifiées avec le pays. "