Lundi 19 Octobre 2020

La Chine abandonne son objectif de croissance pour l'année alors que le coronavirus perturbe l'économie


BEIJING - Après des années de précédents, la Chine a abandonné vendredi un objectif de croissance annuelle pour 2020, reconnaissant que le redémarrage de son économie après la flambée de coronavirus sera un processus lent et difficileDans son rapport annuel aux législateurs réunis à Pékin, le Premier ministre Li Keqiang a déclaré que le pays avait accompli des progrès importants dans sa réponse à l'épidémie de coronavirus et que le développement économique était une priorité absolue Mais alors qu'il s'est fixé des objectifs pour limiter l'inflation et le chômage, il n'a pas annoncé d'objectif de croissance économique pour l'année

"À l'heure actuelle, l'épidémie n'est pas encore terminée, alors que les tâches auxquelles nous sommes confrontés dans la promotion du développement sont immenses", a déclaré M Li «Nous devons redoubler d'efforts pour minimiser les pertes résultant du virus

La Chine abandonne son objectif de croissance pour l'année alors que le coronavirus perturbe l'économie

» M Le rapport de travail de Li, présenté à l'ouverture de la réunion annuelle de la législature, le Congrès national du peuple, n'a également fourni aucun détail sur les plans de Pékin d'imposer une nouvelle législation de sécurité stricte à Hong Kong dans les mois à venir Les dirigeants chinois ont dévoilé ces plans jeudi soir, et de plus amples détails devraient être publiés après le discours de M

Li; La bourse de Hong Kong a chuté de 3% vendredi matin, les investisseurs semblant alarmés par les plans de sécurité de Pékin Les deux principales mesures politiques prises lors du congrès - se retirant d'un objectif de croissance autrefois sacro-saint tout en appuyant une offensive pour maîtriser l'opposition à Hong Kong - ont suggéré que même si la Chine a reconnu le coût de la pandémie, le gouvernement est déterminé à montrer qu'elle ne sera pas politiquement intimidé par la criseM

Li, qui occupe le deuxième rang dans la hiérarchie du Parti communiste derrière Xi Jinping, le leader du pays, a prononcé son discours devant près de 3000 délégués au congrès qui portaient des masques alors qu'ils étaient assis en rangées soignées dans la grande salle ornée du peuple C'était l'une de ses rares occasions de prendre la vedette politique, qui brille généralement presque exclusivement sur M Xi

Tout au long de l'épidémie de coronavirus, M Li a assumé un rôle auxiliaire important auprès de M Xi, en prenant en charge le groupe de tête formé pour diriger la réponse de la Chine

Le congrès annuel, qui se réunit habituellement début mars pendant environ deux semaines, a été retardé et raccourci à une semaine cette année en raison de la crise des coronavirus Même en temps ordinaire, la réunion est autant de symbolisme que de substance - un véhicule contrôlé par le parti pour louer son leadership et approuver les lois et les budgets dans un processus visant à véhiculer l'image d'un gouvernement transparentCette année, cependant, le symbolisme compte plus que d'habitude

M Xi a cherché à projeter la confiance et le contrôle absolu alors que le gouvernement tente de relancer l'économie, de redémarrer les écoles et les entreprises et de réclamer des crédits pour avoir largement mis fin à l'épidémie qui s'est propagée de Wuhan dans le centre de la Chine à partir de la fin de l'année dernière L'épidémie a infecté plus de 89 000 personnes en Chine, dont plus de 4 600 qui sont mortes du virus

Les délégués ont ouvert la session avec exactement 60 secondes de silence pour les victimes de l'épidémie "Dans la lutte contre l'épidémie, un groupe de personnel médical, de cadres et de travailleurs, des travailleurs communautaires ont sacrifié leur vie et de nombreux patients ont perdu la vie", a déclaré Li Zhanshu, président du congrès et l'un des sept hommes qui gouvernent la Chine en tant que membres du Comité permanent du Politburo

«Nous exprimons nos sincères condoléances pour le sacrifice des martyrs et des compatriotes décédés» Les dispositions inhabituelles pour la réunion du congrès de cette année reflètent les inquiétudes persistantes que la Chine n'a pas totalement maîtrisé l'épidémie La plupart des journalistes n'ont pratiquement pas accès aux événements et doivent plutôt suivre les débats et participer à des conférences de presse via des liens vidéo

Les délégués ont dû subir des tests d'acides nucléiques pour le virus avant même d'être autorisés à se rendre à Pékin À l’ordre du jour, des propositions visant à améliorer le système de surveillance des maladies et les hôpitaux du pays, après que la flambée de coronavirus a révélé des défaillances systématiques Les investisseurs attendent également de la réunion - qui approuvera un budget longtemps retardé pour 2020 - un sens clair de l'orientation de l'économie

M Le projet de budget de Li prévoit un programme de relance économique équivalent à environ 2% de la production économique du pays l'année dernière C'est beaucoup moins que les dépenses de déficit supplémentaire engagées dans la plupart des pays industrialisés

Le déficit budgétaire du gouvernement central de la Chine n’était que d’environ 3% l’année dernière Les principaux planificateurs financiers de la Chine se sont méfiés du gouvernement d’emprunter encore plus d’argent pour remettre des chèques au public comme l’ont fait les gouvernements des États-Unis, de Hong Kong et d’autres pays Les programmes de relance alimentés par la dette ont aidé l'économie chinoise à se remettre rapidement de la crise financière mondiale il y a dix ans, mais ont laissé le pays accablé de dettes et submergé de projets inutiles

M Li a plutôt annoncé une série de petites mesures qui devraient être populaires mais qui auront un coût modeste Il a déclaré que le gouvernement réduirait le coût de l'accès Internet à large bande cette année de 15%, par exemple

Et il a déclaré que le gouvernement augmenterait ses subventions pour l'assurance médicale de base pour les résidents ruraux et les résidents urbains non actifs - mais seulement d'un peu plus de 4 $ par an et par personneM Li a souligné qu'en dépit du ralentissement économique, il n'y aurait pas de recul pour éliminer la pauvreté persistante d'ici la fin de cette année, un objectif que M

Xi a fait d'un pilier de son image d'homme du peuple Les dépenses militaires continueront également croître, les documents budgétaires publiés par M Li indiquant qu'il augmenterait de 6,6% cette année alors que les dépenses globales du gouvernement central devraient baisser de 0,2%

Une telle augmentation des dépenses militaires devrait représenter une augmentation de sa part de la production de tout le pays, alors que les économistes prédisent une croissance de 1 à 2% cette année seulement Li a fait un effort clair pour rassurer les investisseurs nationaux et étrangers que la Chine reste attachée à son évolution graduelle de la planification centrale vers une plus grande dépendance aux marchés "Nous devons poursuivre la réforme et l'ouverture comme moyen de stabiliser l'emploi, d'assurer le bien-être des gens, de stimuler la consommation, de dynamiser le marché et de réaliser une croissance stable", a-t-il déclaré

Il n'a pas abordé les tendances récentes qui indiquaient le contraire, telles que le virage brutal du système bancaire contrôlé par l'État vers davantage de prêts aux entreprises publiques plutôt qu'aux entreprises privées Il a réaffirmé l'engagement de la Chine en faveur de l'accord commercial de phase 1 avec la États-Unis, ce qui a permis aux États-Unis de maintenir un large éventail de tarifs sur les produits chinois tandis que la Chine recommence à acheter beaucoup de porc américain et d'autres produits agricoles En raison de la pandémie, la Chine a pris beaucoup de retard sur les objectifs de cet accord pour les importations de produits manufacturés et d'énergie américains

Le rapport de travail annuel du Premier ministre chinois évite généralement de commenter directement les querelles diplomatiques, et M Li n'a pas parlé directement des tensions avec le L'administration Trump, qui a accusé Pékin de retards et de dissimulations qui ont permis à l'épidémie de virus de se propager en pandémie La Chine a soutenu qu'elle a agi rapidement et de manière transparente et M

Li a indiqué que la Chine continuerait à se promouvoir en tant que partenaire responsable dans la crise sanitaire mondiale, mais en même temps, il a également inclus une rare reconnaissance que la Chine avait fait des erreurs dans la gestion la pandémie "De nombreux maillons faibles ont été exposés dans la gestion des urgences de santé publique, et les gens ont exprimé leurs opinions et suggestions, qui méritent notre attention", a-t-il déclaré