Jeudi 3 Decembre 2020

La crise budgétaire du coronavirus en Californie laisse Newsom et les législateurs en désaccord


Une brusque rupture politique et publique a émergé jeudi entre le gouverneur Gavin Newsom et ses collègues démocrates à l'Assemblée législative de Californie sur la façon de naviguer sur la sombre route économique à venir après qu'un panel du Sénat ait rejeté plus de la moitié des réductions de dépenses des 203,3 milliards de dollars proposés. Il a dévoilé son budget il y a deux semaines. Le budget alternatif adopté par les démocrates du Sénat diffère de la proposition du gouverneur de lutter contre le déficit généré par la pandémie de l'État de plusieurs façons. Il dépasse le plan de Newsom dans son financement des écoles K-12, bien qu'il retarde le paiement intégral de ces fonds. Il suppose des coûts inférieurs pour les programmes qui aident les résidents les plus pauvres de l’État. Et il emploie une variété de procédures de gestion de trésorerie, dont certaines ont été utilisées pour la première fois pendant la Grande Récession et critiquées comme des gadgets qui permettaient aux services de l'État de dépasser leurs moyens.Mais la pièce maîtresse du plan du Sénat est le refus des législateurs d'adopter les 14 milliards de dollars du gouverneur. réduction des dépenses publiques, principalement dans les écoles. Newsom n'abandonnerait ces réductions que si une nouvelle assistance fédérale en matière de coronavirus était fournie au début de juillet.
Le Sénat a toutefois choisi de retarder les coupes d'une valeur égale jusqu'en octobre au moins, adoptant une vision plus optimiste de ce qui résultera des discussions actuelles entre le Congrès et l'administration du président Trump. Bien que la plupart des législateurs des États aient minimisé tout conflit, le La proposition du Sénat présente à Newsom un test significatif de son leadership politique. Le budget qu'il a signé l'été dernier, son premier après avoir été élu en 2018, était le produit de conversations amicales avec des démocrates législatifs au Capitole de l'État sur la meilleure façon de répartir la manne fiscale de plusieurs milliards de dollars de cette année. Cette fois, les perspectives budgétaires sont désastreuses , et il pourrait s'aggraver en raison de l'un des gouffres économiques les plus dynamiques et les plus profonds de l'histoire de l'État. "J'espère que la proposition et les idées que le Sénat propose auront un impact positif, en particulier lorsqu'il s'agit de traiter le budget le déficit d'une manière qui n'aggrave pas les conditions pour nos résidents vulnérables de Californie », a déclaré jeudi la sénatrice Holly Mitchell (D-Los Angeles), présidente du budget du Sénat.
Les représentants de l'administration Newsom qui ont témoigné lors de l'audience sur le budget ont largement exprimé le souhait du gouverneur de travailler en collaboration avec l'Assemblée législative pour convenir d'un plan de dépenses avant le 15 juin, première date limite constitutionnelle pour agir. HAUTE DÉFINITION. Palmer, le porte-parole du budget de l'administration, a déclaré que les efforts pour obtenir des fonds supplémentaires de Washington étaient "en cours". Il n'est pas clair si la proposition du Sénat sera acceptée par l'Assemblée, qui s'est réunie mardi pour examiner le plan budgétaire de Newsom. Un certain nombre de démocrates de la chambre basse ont profité de leur audition publique pour excuser le gouverneur pour les coupes profondes qu'il a proposées en essayant d'effacer un déficit prévu de 54,3 milliards de dollars. "Si vous êtes âgé, pauvre et handicapé, ce budget est dévastateur", A déclaré Jim Wood (D-Healdsburg). "Il frappe ceux qui peuvent le moins se le permettre et qui ont les plus petites voix."
Le financement de l'éducation représentant souvent la plus grande part des dépenses de l'État, les impacts sur les écoles et les campus universitaires de la maternelle à la 12e année pourraient être graves. Le budget de Newsom réduirait les dépenses scolaires à leur minimum légal, entraînant une réduction de 15 milliards de dollars des niveaux de service actuels et couplée à la promesse du gouverneur de reconstituer le financement à l'avenir. Les démocrates du Sénat ont appelé à dépenser 2,7 milliards de dollars de plus pour les écoles que ce qui est proposé dans le budget de Newsom. Et ils limiteraient son appel à des coupes dans les systèmes de l'Université de Californie et de la California State University.Les représentants de groupes éminents de l'éducation ont déclaré jeudi qu'ils appréciaient les efforts du Sénat, mais ont averti qu'aucun plan à l'étude ne mettrait fin à ce qu'ils ont décrit comme un coup paralysant pour écoles locales. Ils ont insisté sur le fait que des ressources supplémentaires sont nécessaires pour que les écoles mettent en œuvre des protections COVID-19 pendant l'année scolaire qui commence à la fin de l'été.
«Nos écoles ne peuvent pas rouvrir en toute sécurité avec les coupes proposées dans l'enseignement public», a déclaré Jeff Freitas, président de la California Federation of Teachers. «Nous devons fournir plus de financement à nos écoles, pas moins.» En supposant qu'au moins 14 milliards de dollars supplémentaires de secours pour les coronavirus seront fournis par le gouvernement fédéral, le plan budgétaire du Sénat évite également d'autres coupes controversées proposées par Newsom. Cela comprend près de 2,3 milliards de dollars que le gouverneur cherche à réduire des programmes de santé et de services sociaux, y compris un retour en arrière des efforts récents pour augmenter le nombre de médecins qui accueillent des patients dans le cadre du programme Medi-Cal et élargir les programmes préscolaires et de garde d'enfants. d'utiliser plus de réserves de liquidités de la Californie. Et leur budget adopte une vision plus optimiste de l'économie que Newsom dans son calcul du nombre de Californiens qui pourront se qualifier et demander des services via Medi-Cal et le programme d'aide sociale de l'État, CalWorks - une hypothèse qui, à elle seule, réduirait les dépenses par rapport au gouverneur plan de 3,6 milliards de dollars. Sans aucun doute, d'autres propositions génératrices de revenus émergeront dans le Capitole de l'État.
Deux législateurs démocrates ont proposé jeudi de nouvelles idées pour autoriser une industrie des paris sportifs en Californie, qui selon eux pourrait rapporter 200 millions de dollars de recettes fiscales au cours de la première année de fonctionnement et jusqu'à 700 millions de dollars par an une fois pleinement opérationnel. Et au-dessus de toutes les conversations sur le financement du gouvernement se trouve une mesure de vote à l'échelle de l'État en novembre pour assouplir les limites des taxes foncières commerciales, une proposition controversée qui, selon les partisans, pourrait générer des milliards de dollars par an pour les écoles et les services gouvernementaux locaux. cette étape des discussions budgétaires à Sacramento, c'est que le plan de dépenses adopté avant le 1er juillet - le début de l'exercice fiscal en Californie - est susceptible d'avoir une courte durée de vie. Un élément clé de l'élaboration du guide annuel des dépenses publiques est le décompte des revenus de l'impôt sur le revenu des particuliers, généralement payés avant le 15 avril. Les représentants de l'État ont prolongé le délai de cette année jusqu'au 15 juillet pour aider les contribuables aux prises avec des problèmes liés aux coronavirus.
Si les collections finales sont nettement meilleures ou pires que prévu, les législateurs apporteront probablement des modifications au budget en août.