Lundi 13 Juillet 2020

Le plan de 30 millions de dollars de Budish pour accélérer les projets de réhabilitation liés aux coronavirus soulève des questions sur la sélection des entrepreneurs


CLEVELAND, Ohio - La proposition d'Armond Budish de l'exécutif du comté de Cuyahoga d'utiliser jusqu'à 30 millions de dollars pour apporter des modifications liées aux coronavirus aux bâtiments du comté a suscité des inquiétudes parmi les défenseurs du bon gouvernement, les sous-traitants et les membres du conseil du comté qui souhaitent plus de détails sur le plan. L'administration Budish a présenté le plan au conseil la semaine dernière comme un moyen d'utiliser l'argent de l'aide d'urgence fédérale pour rendre les bâtiments publics plus sûrs pour les visiteurs et les employés du comté alors qu'ils commencent à rouvrir. Pour démarrer les projets dès que possible, l'administration a sauté la norme compétitive Catherine Turcer, directrice de Common Cause Ohio, a déclaré que la plupart des collectivités tentent d'équilibrer la transparence et la nécessité de dépenser l'argent rapidement, conformément au gouvernement fédéral. Date limite du 31 décembre. Mais Turcer a déclaré: "Laisser moins de deux semaines met en place le processus de sélection des amis ou des le comté a travaillé avec dans le passé. Cela ne laisse pas assez de temps pour le contrôle. »Des représentants de cinq des entreprises non sélectionnées pour le travail ont déclaré à cleveland.com qu'ils étaient déçus par le processus, et beaucoup ont critiqué la décision du comté de choisir des entreprises nationales plutôt que des entreprises locales., le président de l'American Center for Economic Equality / Black Contractors Group, a déclaré que c'était le dernier exemple de la façon dont le comté contourne les entrepreneurs minoritaires. Il a exigé que le comté mette les plans en suspens. Les responsables des Travaux publics, cependant, ont déclaré qu'ils avaient mis en place un processus équitable et choisi des entreprises expérimentées dans la réalisation des modifications nécessaires, dont deux avec lesquelles le comté n'avait pas fait affaire auparavant. L'une des sociétés appartient à des minorités, ont-ils déclaré. Le président du conseil du comté, Dan Brady, a déclaré que le processus d'appel d'offres du comté n'était "pas idéal, mais qu'il pourrait être nécessaire". Avant d'approuver le plan, Brady et le président du comité des travaux publics, Scott Tuma, ont déclaré ils veulent plus de réponses sur la nécessité des modifications, quels seront les changements et pourquoi le comté a opté contre les appels d'offres normaux.Quel est le plan et pourquoi y a-t-il un resserrement du temps?Les six sociétés sélectionnées - Gilbane Building Co., Whiting-Turner Contracting Co., Turner Construction Co., ConstructAbility Inc., Albert M. Higley Co. et Geis Construction Inc. - pourraient chacune obtenir jusqu'à 5 millions de dollars pour effectuer diverses modifications. dans les bâtiments du comté. Les coûts couverts par l'aide fédérale doivent être «encourus» d'ici la fin de 2020, selon les directives du département américain du Trésor. Si cela ne se produit pas, le comté devra payer la facture des améliorations, a déclaré le directeur des travaux publics, Michael Dever. Le bâtiment le plus utilisé du comté, le Justice Center, rouvrira certaines fonctions au public la semaine prochaine, et le public Les responsables de Works croient qu'une «ouverture douce» similaire des services dans d'autres bâtiments du comté pourrait se produire en juin. À ce jour, Budish n'a fait aucune annonce officielle concernant ces dates de réouverture. Des correctifs temporaires pour tenir compte de la distanciation sociale sont en train d'être mis en place, mais à mesure que de nouveaux services rouvrent au cours de l'été et que davantage d'employés retournent au travail, le Le comté a besoin d'une solution à plus long terme dès que possible, a déclaré Dever. Le processus de passation de marchés normal du comté prendrait généralement 22 semaines, a déclaré Dever, mais le comté l'a ramené à sept pour accélérer les choses. À cette fin, le comté a réduit le délai de sollicitation de propositions d'environ trois semaines à 12 jours.Que disent les sceptiques?Dit Turcer de Common Cause Ohio: «Nous savons que nous devons agir rapidement, car le besoin est très réel. Le défi consiste à soupeser le besoin urgent de rendre des comptes. »Lors des entretiens, certaines des 13 entreprises non sélectionnées pour le travail ont reconnu que les contraintes de temps liées à l'appel d'offres accéléré auraient pu affecter les entreprises choisies par le comté. Certains ont dit qu'ils étaient choqués que les entreprises de la région, plutôt que les entreprises nationales, soient exclues. Tous sauf un ont refusé de commenter parce que leurs entreprises dépendent des marchés publics. "Je ne blâme pas le comté", a déclaré Dale Griffis, le propriétaire de Cold Harbor Building Co. à Chardon. «J'avais certainement espéré que cela irait à davantage d'entreprises régionales. Je suis sûr [county officials] pris leurs décisions en fonction de ceux qui, selon eux, pouvaient faire le plus de travail le plus rapidement. Mais je sais que nous pourrions faire ce travail. "Un travail de 6 millions de dollars pour une entreprise locale qui en a vraiment besoin en ce moment signifierait bien plus qu'un travail de 6 millions de dollars pour une entreprise nationale", a-t-il déclaré. pour Economic Equality / Black Contractors Group, a envoyé une lettre par courrier électronique aux membres du conseil jeudi demandant que le projet soit suspendu «jusqu'à ce que nous ayons une diversité et une inclusion légitimes». Le courrier électronique d'Edwards dit que lui et d'autres groupes, y compris la Cleveland Clergy Coalition et pasteurs de Mission, trouvent "troublant, offensant et décevant qu'aucun entrepreneur noir n'ait eu la possibilité équitable et égale d'obtenir pas un seul contrat" ​​sur le projet, dit le courriel. Edwards a déclaré qu'il existe des entrepreneurs noirs capables qui pourraient terminer le travailler comme entrepreneurs généraux, plutôt que comme sous-traitants travaillant avec les six entreprises sélectionnées.Que dit le comté?En réponse aux commentaires de Turcer sur les appels d'offres accélérés, Dever et Nichole English, chef de la planification et de la programmation pour Travaux publics, ont noté que les entreprises doivent encore se faire concurrence et soumettre des soi-disant «mini-offres» pour les projets de plus de 200 000 $. sera attribué aux entreprises sur une base rotative. Et aucune entreprise n'est garantie de recevoir la totalité des 5 millions de dollars - les récompenses seront basées sur le processus de «mini-soumission» et les propositions de projets individuels, a déclaré l'anglais. Le processus de «mini-soumission» s'ouvre l'occasion de travailler pour des sous-traitants locaux et minoritaires, a déclaré English. Chaque entrepreneur général doit également atteindre un objectif d'embauche de 30% pour la diversité, a déclaré Dever. Chaque entreprise nationale qui a été sélectionnée a un bureau local dans le comté de Cuyahoga, a déclaré Dever, qui a demandé pourquoi le comté n'avait pas utilisé les enchères normales pour certains travaux, a déclaré Dever. heures de personnel limitées et volume élevé de projets qui devraient être achevés. Préparer puis répondre à un grand nombre d'offres demanderait trop de temps - temps que les employés et les entrepreneurs du comté pourraient utiliser à la place pour achever les projets d'ici la date limite de décembre, a déclaré Dever.Quelles modifications viennent?Les décisions finales ne sont pas en place pour ces projets de modification, mais les travaux comprendront probablement la modification des salles d'audience et des cellules de prison, des entrées, des espaces de travail et des zones où le public exerce ses activités dans le comté, a déclaré Dever, ce qui pourrait également inclure le remplacement des éviers et des portes manuels par des portes automatisées., en remplaçant les systèmes de ventilation ou d'ascenseur et en améliorant la technologie, comme l'ajout de Wi-Fi à la prison du comté pour faciliter la conduite d'audiences à distance, a déclaré Dever. Le comté utilise deux architectes pour aider à planifier les changements qui gardent un œil sur les dernières meilleures pratiques de l'industrie de la construction autour de la rénovation des bâtiments pour tenir compte de l'éloignement social et d'autres précautions de santé publique, a déclaré Dever.Le comté a également l'intention d'apporter de nombreux changements d'une manière qu'ils n'auront pas besoin d'être inversés une fois la pandémie terminée, Dit l'anglais.Que dit le conseil de comté?Étant donné qu'il s'agit du montant le plus élevé que l'administration bouddhiste ait envisagé de financer par le biais d'une aide fédérale contre les coronavirus, Brady a choisi de ne pas approuver lui-même la demande d'urgence, et l'a plutôt présentée au conseil pour un processus d'audience publique complet, a déclaré Brady. "C'est trop gros. C'est trop compliqué. Il doit être examiné par le conseil. Je veux en savoir plus. " Dit Brady. "Je ne suis pas sceptique, mais je pense qu'elle est ambitieuse et mérite une explication." La proposition sera entendue mercredi par le comité des travaux publics et sera soumise à l'approbation du conseil plénier. Audience de cette semaine: pourquoi l'administration a choisi les entrepreneurs qu'elle a choisis, pourquoi les enchères normales ne pouvaient pas être utilisées et si les modifications sont conformes à l'utilisation prévue de l'allégement fédéral.Said Tuma: «Je comprends qu'il y a des considérations de temps, mais quand vous parlez de reconfigurer des espaces à la suite de cette pandémie, vous voulez vous assurer que c'est bien fait ... Nous ne voulons pas dépenser de l'argent et découvrir que ce n'était pas nécessaire.