Lundi 6 Avril 2020

Un stimulus de 2 000 milliards de dollars pour le coronavirus aidera, mais il faudra peut-être plus


WASHINGTON - Si vous voulez fermer une économie pour lutter contre une pandémie sans conduire des millions de personnes et d'entreprises à la faillite, vous avez besoin que le gouvernement coupe quelques chèques L'accord de réponse au coronavirus conclu par les dirigeants du Congrès mercredi matin recevra beaucoup de chèques par la poste, mais ils ne soulageront que quelques mois de difficultés financièresSi l'épidémie et les perturbations se poursuivent tout au long de l'été, les législateurs devront dépenser même Le projet de loi, un compromis entre l'administration Trump et les dirigeants républicains et démocrates au Congrès, comprend des prêts et des subventions pour les sociétés et les petites entreprises, une augmentation des prestations de chômage pour les travailleurs licenciés ou travaillant moins d'heures pendant l'épidémie, et des paiements directs aux bas salaires

et les personnes et les familles à revenu moyen Les négociateurs estiment son coût à 2 billions de dollars Ensemble, ces mesures constituent une nouvelle expansion temporaire du rôle du gouvernement fédéral dans l'économie: il paiera essentiellement des millions d'Américains pour ne pas travailler et des milliers d'entreprises pour ne pas fermer, même si ils n'ont pas de clients, afin de ralentir la propagation de la pandémie

Son coût est plus du double du plan de relance d'environ 800 milliards de dollars que le Congrès a adopté en 2009 pour atténuer la Grande Récession Pourtant, il n'est peut-être pas encore assez important, étant donné l'énorme défi économique auquel les États-Unis sont confrontés aujourd'hui L'économie, qui a été fermée pour contrôler la propagation du virus, n'a pas besoin d'une secousse pour se remettre en marche


Le gouvernement essaie juste de repousser les gens et les entreprises jusqu'à ce qu'il soit sûr de redémarrer Vu dans cet ensemble particulier de circonstances, l'accord annoncé tôt mercredi n'est pas du tout une relance économique C’est une série de paiements de survie

Et ces paiements ne dureront que quelques mois La rapidité avec laquelle ces paiements parviendront aux ménages et aux entreprises sera critique Les perspectives d'un passage rapide se sont assombries mercredi après-midi, lorsque trois sénateurs républicains ont exprimé leurs inquiétudes quant à la générosité des prestations de chômage améliorées

Dans le meilleur des cas, où M Trump a signé la loi jeudi, selon des personnes proches des négociations, les dollars pourraient couler vers les petites entreprises dès la semaine prochaine De nombreuses entreprises ont peu de temps à perdre: la petite entreprise typique ne transporte que suffisamment de liquidités pour durer 12 jours sans nouveaux revenus, selon une étude du JPMorgan Chase Institute

"Les bilans sont déjà rouges", un groupe de près de 900 économistes, dont plusieurs lauréats du prix Nobel, a écrit cette semaine dans une lettre appelant à une action rapide du Congrès «Les entreprises qui échouent pendant ce temps d'arrêt nécessaire verront les emplois qu'elles ont fournis disparaître Avec eux, une grande partie de la capacité de production de l'économie sera détruite

»La rapidité des paiements aux ménages dépendra également en grande partie de la possession de comptes bancaires par les particuliers: le Trésor devrait commencer à déposer directement les chèques dans les quelques semaines suivant la facture les paiements par la poste mais par la poste prendront une ou deux semaines de plus, ont déclaré mercredi des conseillers du Sénat républicain Trump a déclaré mardi qu'il espérait que l'économie aurait «rouvert» d'ici Pâques, dans deux semaines et demie

Les experts en santé publique et un large éventail d'économistes affirment que c'est à la fois peu probable et déconseillé Le pays manque encore de tests de dépistage à grande échelle du virus Les infections confirmées et les décès continuent de grimper rapidement

Les mesures extraordinaires que les maires et les gouverneurs ont prises pour restreindre l'activité économique, qui, à leur plus extrême, comprennent la fermeture de toutes les entreprises non essentielles et l'ordre de s'abriter dans les maisons, sont peu susceptibles de réussir " courber la courbe »du virus pendant au moins une semaine de plus S'ils s'avèrent efficaces et que le taux d'infection ralentit considérablement, l'activité pourrait revenir à la normale - ou du moins quelque chose qui lui ressemble raisonnablement - en quelques mois pour de nombreuses entreprises et travailleursSi les mesures ne s'avèrent pas efficaces, ou si elles sont détendus sous les ordres de M

Trump ou défiés en masse, les experts préviennent que la crise pourrait s'étendre beaucoup plus longtemps, sous le nuage croissant d'une récession C'est pourquoi il est difficile de dire si l'accord du Congrès sera suffisant pour empêcher les familles d'avoir faim et les entreprises de sombrer Mercredi, le secrétaire au Trésor Steven Mnuchin a suggéré que le paquet que le Congrès devait passer serait plus que suffisant pour obtenir le "Je dirais que nous avons prévu trois mois", a déclaré M

Mnuchin, se référant à la durée pendant laquelle l'économie pourrait avoir besoin d'un soutien supplémentaire "J'espère que nous n'en aurons pas besoin pendant trois mois Espérons que cette guerre sera gagnée plus rapidement, mais nous nous attendons à ce que ce soit une somme importante si nécessaire pour couvrir l'économie

»Pourtant, les économistes ont salué l'accord naissant comme un bon début - un accord qui fonctionne sur plusieurs fronts pour faire circuler l'argent les parties de l'économie qui ont été soudainement rendues inactives "La réponse semble être proportionnée à l'ampleur du problème", a déclaré Justin Wolfers, un économiste de l'Université du Michigan qui a fait pression pour une réponse budgétaire importante pour soutenir l'économie à travers le arrêt du virus

Mais, a-t-il dit, «nous n'avons aucune idée de l'ampleur du problème» Le projet de loi prévoit 350 milliards de dollars de prêts pour les petites entreprises afin de réduire leurs dépenses pendant 10 semaines Les entreprises n'auraient pas besoin de rembourser jusqu'à huit semaines de prêts si elles s'abstiennent de licencier des employés ou si elles déménagent d'ici juin pour réembaucher des employés qu'elles ont déjà licenciés

Les partisans de la mesure disent que ces prêts, s'ils sont déployés rapidement, pourraient aider des milliers d'entreprises à survivre, au moins temporairement "Il est extrêmement important que les décideurs politiques convaincent de manière crédible les propriétaires d'entreprises que ces prêts conditionnels seront effectivement annulés et que les propriétaires des entreprises seront traités équitablement », a déclaré Stan Veuger, économiste au conservateur American Enterprise Institute Mais, a-t-il déclaré, "je suis sceptique quant à la taille du paquet qui soit suffisamment grand pour couvrir toute la période de fermeture-ralentissement"

Le projet de loi comprend également une aide de 500 milliards de dollars aux compagnies aériennes et autres grandes sociétés qui ont été blessées par une la demande des consommateurs en pleine crise Une grande partie de l'argent serait utilisée pour soutenir les prêts et autres aides que la Réserve fédérale a déclaré qu'elle prévoyait d'étendre aux entreprisesCes programmes visent en partie à encourager les entreprises à garder leurs employés sur leur liste de paie

Même si les travailleurs sont mis en congé sans salaire, le gouvernement interviendra essentiellement et assumera le paiement de leurs salaires tandis que les travailleurs continueront d'être couverts par une assurance maladie fournie par leurs employeursPour les travailleurs qui perdent leur emploi, le projet de loi prévoit une augmentation des prestations de chômage jusqu'à à quatre mois Pour beaucoup, ces paiements correspondront ou même dépasseront le salaire qu'ils gagnaient avant l'épidémie

La facture comprend également un paiement de 1200 $ pour chaque adulte - et 500 $ par enfant - dans les ménages qui gagnent jusqu'à 75000 $ par an pour les individus ou 150000 $ pour les couples L'aide disparaît progressivement pour les personnes qui gagnent plus

Ni les républicains ni les démocrates n'aiment le projet de loi, qui est le fruit de négociations frénétiques ponctuées d'une colère partisane souvent amère Certains groupes libéraux l'ont dénoncé comme une caisse noire pour les entreprises Certains conservateurs ont averti que la grande quantité d'argent emprunté qu'il injecterait dans l'économie pourrait alimenter une inflation galopante

Les groupes d'entreprises l'ont célébrée comme une intervention tardive mais nécessaire, tout comme de nombreux législateurs et défenseurs des politiques "Rien n'est parfait ici", a déclaré le sénateur Rob Portman, républicain de l'Ohio, a déclaré mardi dans un discours au Sénat

«Mais si vous rendez parfait l'ennemi du bien, vous allez faire du mal à plus de gens, plus de petites entreprises fermeront, plus de gens seront seuls et il y aura de plus en plus de gens qui seront infectés par ce virus qui, autrement, auraient pu être sauvés »Jacob Leibenluft, membre principal du Centre libéral pour le progrès américain, a déclaré que le Congrès« aura besoin de beaucoup plus au cours des prochains mois, mais la chose cruciale que le projet de loi semble faire est de commencer à soulager les familles et les communautés par des canaux qui peuvent le faire sortir rapidement, comme une assurance chômage élargie, des paiements directs et des aides d'État »Les experts politiques et les lobbyistes du monde des affaires ont averti pendant des jours que l'échec du Congrès à parvenir à un accord provoquait la fermeture de plus d'entreprises et la perte de travailleurs emplois

Certains ont déclaré mardi que les législateurs devaient être prêts à commencer à travailler sur un autre plan pour éviter toute perte supplémentaire si les effets de l'épidémie s'étalaient en été et en automne "Une grande partie de la communauté des petites entreprises est confrontée à un événement au niveau de l'extinction", a déclaré John Lettieri, le chef du groupe de réflexion du Groupe de l'innovation économique à Washington, qui a fortement insisté pour un ensemble de prêts aux petites entreprises dans l'accord

«Ce projet de loi va-t-il aider? Absolument Mais la capacité de prêt nécessaire pour empêcher les fermetures massives et les licenciements pourrait être quatre ou cinq fois plus importante que ce qui est prévu »« Le Congrès », a déclaré M

Lettieri,« doit être préparé maintenant pour la rapidité avec laquelle ces ressources vont s'évaporer "

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