Vendredi 3 Juillet 2020

Les tensions entre les États-Unis et la Chine n'ont pas commencé avec le coronavirus. Ils construisent depuis des années


Le président américain Donald Trump a de nouveau accusé la Chine de la pandémie mondiale mercredi, affirmant que Pékin aurait pu arrêter l'épidémie, qu'il a qualifiée de "pire attaque que nous ayons jamais eue contre notre pays". Plus tôt dans la journée, le ministère chinois des Affaires étrangères a déclaré que la Les États-Unis devraient se concentrer sur la résolution de leurs problèmes chez eux et «cesser de répandre la désinformation ou d'induire la communauté internationale en erreur.» Il est difficile de localiser le moment où les relations américano-chinoises ont commencé à glisser d'une cordialité méfiante à une hostilité croissante des deux côtés, mais un marqueur serait le début des tentatives de Pékin pour sécuriser son emprise sur la mer de Chine méridionale, une voie maritime mondiale stratégiquement importante. La République populaire de Chine revendique depuis longtemps la grande majorité de la mer de Chine méridionale comme faisant partie de son territoire, marqué par la Le pays a largement diffusé la ligne à neuf tirets qui couvre la majeure partie de la région. Vers 2015, le gouvernement chinois a commencé à affirmer ces revendications de manière agressive en retournant les récifs et les hauts-fonds à travers la mer. dans les îles artificielles, sur lesquelles elle a construit des structures défensives et stationné des troupes et du matériel radar. La militarisation de la Chine par la Chine a provoqué des réactions de colère des pays voisins quirevendiquent également des parties de la mer de Chine méridionale, comme le Vietnam et les Philippines, ainsi que le gouvernement des États-Unis. Les administrations Obama et Trump ont averti la Chine de mettre fin à sa tentative de prise de contrôle de la région, mais malgré les promesses du président Xi Jinping En réponse, les États-Unis effectuent régulièrement des opérations de liberté de navigation dans la mer de Chine méridionale, naviguant sur des navires américains à proximité des îles artificielles chinoises. Les opérations montrent que les États-Unis ne reconnaissent pas les revendications de Pékin et réaffirment le droit de l'Amérique de naviguer dans les eaux internationales. La Chine a réagi aux actions américaines dans la région en accusant Washingtond'organiser des "provocations" dans la mer de Chine méridionale, tout en continuant à accélérer l'armement de ses propres îles artificielles. Au cours des deux dernières années, des bombardiers à longue portée et des silos à missiles ont été vus sur les îles artificielles de la Chine. Le mois dernier, l'US Navy a organisé des opérations consécutives de liberté de navigation, dans ce que les analystes ont décrit dans le cadre d'une nouvelle stratégie visant à créer un degré d'imprévisibilité opérationnelle. Les opérations de liberté de navigation des États-Unis dans la mer de Chine méridionale ne sont pas rares, mais elles se déroulent généralement à des semaines ou plus. "Les États-Unis s'opposent fermement à l'intimidation de la Chine et nous espérons que d'autres pays leur demanderont des comptes", a déclaré le secrétaire d'État américain Mike Pompeo dans une déclaration le 23 avril.

Affrontements à Taiwan

La revendication de Pékin sur Taiwan est un point de tension permanente avec les États-Unis depuis plus de 70 ans. Mais sous Xi, qui a poussé à couper les alliés diplomatiques de Taiwan et à moderniser l'armée chinoise, c'est devenu une préoccupation renouvelée.La Chine continentale et Taiwan sont gouvernés séparément depuis la fin d'une sanglante guerre civile en 1949. Après avoir déclaré la victoire, les Chinois Le Parti communiste a fondé la République populaire de Chine à Pékin et l'ancien gouvernement, connu sous le nom de République de Chine, s'est enfui pour se réfugier à Taiwan. Pékin considère toujours Taiwan comme une partie de son territoire. En janvier 2019, Xi a prévenu qu'il n'y aurait pas d'indépendance de Taiwan et a même menacé une éventuelle action militaire pour la réunir avec la Chine continentale. Alors que les États-Unis ont pris soin de maintenir une reconnaissance publique de la soi-disant politique d'une seule Chine, qui stipule qu'il n'y a qu'une seule Chine et que c'est celle dirigée par Pékin, ils ont maintenu une relation officieuse étroite avec Taiwan, maintenant une démocratie dynamique. Sous l'administration Trump, Washington a décidé d'embrasser Taiwan publiquement, exaspérant le gouvernement de Pékin. En mai 2019, le conseiller américain à la sécurité nationale de l'époque, John Bolton, a rencontré l'un des plus hauts responsables de la défense de Taïwan, la première réunion du genre en 40 ans. Trois mois plus tard, le président Trump a accepté un accord massif sur les armes avec Taiwan, y compris des dizaines de nouveaux avions de combat F-16. À l'époque, la porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Hua Chunying, a déclaré que les États-Unis "supporteraient toutes les conséquences" s'ils continuaient à intervenir. "Il faut souligner que la question de Taiwan concerne la souveraineté, l'intégrité territoriale et les intérêts de sécurité de la Chine", a déclaré Hua.

Les tensions entre les États-Unis et la Chine n'ont pas commencé avec le coronavirus. Ils construisent depuis des années

Guerre commerciale

L'un des points de discorde les plus féroces entre Washington et Pékin a été une politique de signature de l'administration Trump - la guerre commerciale avec la Chine.Longtemps avant qu'il ne soit président des États-Unis, Trump a déclaré qu'il pensait que la Chine profitait des États-Unis sur le plan économique, se lamentant Après avoir accédé au pouvoir, Trump a commencé à déployer des droits de douane sur des milliards de dollars de produits chinois à la mi-2018 pour faire pression sur Pékin afin de réformer sa façon de faire des affaires avec l'Amérique. Le gouvernement chinois a réagi aux tarifs américains avec des pénalités propres, entamant un processus de titularisation des demandes américaines, à savoir une augmentation des biens américains achetés par la Chine, la fin du vol de la propriété intellectuelle des sociétés américaines et un meilleur accès aux systèmes financiers chinois pour les entreprises internationales. la lutte pour le tat qui a abouti à des droits de douane sur plus des deux tiers de toutes les importations américaines en provenance de Chine - environ 370 milliards de dollars de commerce. Après près de 18 mois de tensions commerciales et La rhétorique enflammée, Washington et Pékin ont finalement accepté la "phase un" d'un accord commercial en janvier, réduisant les tarifs en échange de la Chine acceptant d'acheter plus de biens américains. L'ambassadeur américain en Chine, Terry Branstad, a insisté en avril sur le fait que l'accord initial était toujours en cours de mise en œuvre, malgré les dégâts économiques de la pandémie de coronavirus. Mais tout accord commercial de la "phase deux" devra s'attaquer aux désaccords les plus épineux entre les deux plus grandes économies du monde, comme la propriété intellectuelle et la libéralisation économique en Chine, laissant certains experts sceptiques quant à la possibilité que cela se produise.

Hardball sur Huawei

L'un des moyens par lesquels les États-Unis ont intensifié leur opposition internationale à Pékin a été de repousser la diffusion de la technologie chinoise 5G dans le monde.La Chine et en particulier le géant de la communication Huawei ont été à la pointe de la technologie 5G, le super-rapide des réseaux Internet sans fil qui permettent une plus grande connectivité et productivité.À la mi-2019, Huawei avait signé des contrats avec 42 pays pour aider à construire leur infrastructure 5G, dont 25 en Europe. Mais au cours de la dernière année, les États-Unis ont publiquement exprimé de vives préoccupations concernant l'utilisation de la technologie Huawei dans les réseaux de communication des pays alliés, en particulier les membres du groupe anglophone Five Eyes, avec lesquels les États-Unis ont des accords de partage de renseignements étroits - Australie, Canada, En Nouvelle-Zélande et au Royaume-Uni, Washington a laissé entendre que l'installation de matériel Huawei pourrait donner au gouvernement chinois une porte dérobée pour espionner les communications de pays étrangers ou pirater facilement leurs systèmes, ce qui les rendrait dangereux.Le secrétaire d'État américain Pompeo a déclaré en février 2019 que l'installation de la technologie Huawei 5G pourrait nuire aux relations d'un pays avec les États-Unis. Huawei et le gouvernement chinois ont fermement nié les affirmations américaines, affirmant que Huawei est privé et accusant Washington d'essayer de "semer la dissidence" entre la Chine et d'autres pays. Dans les pays Five Eyes, seule l'Australie a totalement interdit l'utilisation de la technologie Huawei dans ses réseaux 5G. En janvier, le Royaume-Uni, un allié américain proche, a déclaré qu'il autoriserait Huawei à aider à construire son infrastructure de communications, bien qu'avec un rôle limité et exclu des zones centrales "critiques". Mais les États-Unis ne reculent pas. En février, le gouvernement américain a accusé Huawei de racket, aggravant les tensions avec l'entreprise et le gouvernement chinois, le fervent défenseur de son entreprise.

'Chute libre'

Orville Schell, directeur d'Arthur Ross du Center on US-China Relations, à Asia Society, a déclaré que la rhétorique patriotique était un outil utile pour les États-Unis et la Chine alors qu'ils cherchaient à détourner l'attention des problèmes intérieurs préoccupants. Pékin tente de ressusciter une économie gravement endommagée et d'éviter la montée du chômage, qui pourraient tous deux constituer une menace pour la légitimité du parti communiste au pouvoir.Les États-Unis sont également confrontés à des problèmes économiques, avec un chômage de près de 15%, tandis que sous l'administration Trump, les États-Unis a vu plus de 1,4 million d'infections à coronavirus, le plus grand nombre de cas dans un seul pays. "Nous allons trouver une énorme quantité d'impulsion pour que chaque partie se blâme et cela va être porté à la 10e puissance en les élections ", a déclaré Schell. Le président Trump et le candidat présidentiel démocrate présumé Joe Biden ont déjà publié des publicités s'attaquant les uns aux autres pour avoir été trop accommodantes avec Pékin. Mais même une fois la pandémie et les élections de 2020 terminées, Schell a déclaré qu'il n'y avait pas de plan évident à propos de comment apaiser les tensions ou ramener les relations américano-chinoises sur une base stable. "C'est ce qui est si inquiétant - on ne peut pas voir comment cela pourrait être arrêté, du moins il n'y a pas grand-chose des preuves de la volonté humaine ou des êtres humains de concevoir une feuille de route pour essayer de ralentir ce processus ", a déclaré Schell." Nous semblons être dans un état de chute libre. "