Lundi 30 Novembre 2020

La zone euro ne parvient pas à un accord sur un plan de sauvetage de coronavirus de 540 milliards d'euros


Les pourparlers sur un plan de sauvetage économique des coronavirus pour la zone euro d'une valeur allant jusqu'à 540 milliards d'euros (476 milliards de livres sterling) se sont rompus sans accord au milieu des divisions nord-sud sur les cordes à rattacher à l'aide financière aux pays les plus touchés.
Les négociations ont été suspendues après la fin d'une téléconférence vidéo toute la nuit entre les 19 ministres des finances de la zone euro mercredi matin.
Mário Centeno, le ministre portugais des Finances, qui préside l'Eurogroupe, a déclaré que les ministres "étaient proches d'un accord" après 16 heures de discussions et poursuivraient les discussions jeudi. "Mon objectif reste: un filet de sécurité européen solide contre les retombées de # covid19 (pour protéger les travailleurs, les entreprises et les pays) et s'engager dans un plan de relance important", a-t-il écrit sur Twitter.
La pandémie de coronavirus met à l'épreuve l'unité de l'UE, en particulier le cercle restreint de 19 pays qui utilisent la monnaie unique, où il existe de fortes différences sur la question de la dette partagée. Un différend entre les Pays-Bas et l'Italie, les deux pays aux pôles opposés de la fracture de la dette de l'UE, a contrecarré un accord sur un ensemble de prêts pouvant valoir jusqu'à 540 milliards d'euros.
La réunion étant interrompue, les ministres des finances de la France et de l'Allemagne ont lancé un appel conjoint sur Twitter pour un accord. "Nous appelons tous les États européens à relever les défis exceptionnels pour parvenir à un accord", a écrit le Français Bruno Le Maire, dans un langage repris par son homologue allemand, Olaf Scholz.
L'Espagne a averti que l'avenir de l'UE était en danger. "C'est une question cruciale sur laquelle l'avenir de l'Union européenne est en jeu", a déclaré à la radio espagnole le ministre de l'Agriculture, Luis Planas. Il a dit qu'il était optimiste que de nouvelles discussions aboutiraient à des résultats.
Au cours des pourparlers de nuit, les ministres ont largement évité la question de la division de la dette mutualisée, les «obligations corona». Ils devraient appeler les dirigeants de l'UE à discuter de la façon de financer un fonds de relance de l'UE - deux semaines après que les mêmes chefs d'État et de gouvernement ont appelé leurs ministres des finances à trouver des options.
Au lieu de cela, la principale pierre d'achoppement était les conditions qui devraient être attachées au crédit émis par le fonds de sauvetage de la zone euro, le mécanisme européen de stabilité.
Le MES dispose de 410 milliards d'euros de capacité de prêt inutilisée, ce qui permettrait aux pays les plus touchés, comme l'Espagne et l'Italie, de recourir à des lignes de crédit d'urgence. Environ 240 milliards d'euros pourraient être mis à disposition.
En vertu du droit de l'UE, tout pays qui contracte un prêt auprès du MES doit souscrire aux termes et conditions, mais les pays sont divisés sur ce qu'ils devraient être.
L'Italie souhaitait une référence à l'émission de dette commune, afin de rendre l'utilisation du fonds de sauvetage de l'UE plus acceptable sur le plan politique. Les Pays-Bas ont résisté aux conditions de «croissance propice» attachées à toutes les lignes de crédit du fonds de sauvetage. Les Néerlandais souhaitaient s'assurer que les lignes de crédit du MES soient liées à des mesures visant à stimuler la croissance et à équilibrer les budgets une fois la crise terminée.
Bien qu'il y ait un accord pour ne pas envoyer d'inspecteurs de l'UE pour contrôler les prêts, les pays du sud de l'Europe, comme l'Italie et l'Espagne, se sont plaints d'être stigmatisés pour une crise qui n'est pas de leur fait.
Pendant ce temps, les pays du Nord estiment qu'ils n'ont pas reçu suffisamment de crédit pour avoir accepté des changements de grande ampleur qui sont controversés dans leurs parlements, tels que la suspension des règles budgétaires de l'UE et le soutien à la politique expansionniste de la Banque centrale européenne, qui a annoncé un actif de 750 milliards d'euros. -programme d'achat le mois dernier en réponse aux dommages économiques causés par la pandémie mondiale.
Les ministres sont parvenus à un accord sur des questions moins litigieuses, comme un programme de soutien à l'emploi de 100 milliards d'euros financé par des emprunts de l'UE sur les marchés financiers. Il a également été convenu que la branche prêteuse de l'UE, la Banque européenne d'investissement, accorderait aux entreprises des prêts d'une valeur de 200 milliards d'euros, soutenus par 25 milliards d'euros de garanties de prêt des États membres de l'UE.
Les ministres n'ont pas discuté directement des obligations corona - une reconnaissance tacite des profondes divisions sur cette question - mais ont parlé plus généralement d'un fonds de relance. Bien qu'il y ait eu un accord sur cette idée générale, les ministres ont évité la difficile question de savoir comment la financer.
Les ministres tenteront de s'entendre jeudi, mais certains diplomates restent sceptiques quant à la possibilité d'un accord.
La Confédération européenne des syndicats a appelé les pays européens à redoubler d'efforts pour conclure un accord. «J'exhorte vivement les ministres des finances à parvenir à un accord. Avec plus de 15 millions de travailleurs qui ont déjà perdu leur emploi en Europe, les travailleurs ne peuvent pas attendre pendant que l'Eurogroupe se débat », a déclaré le secrétaire général, Luca Visentini.