Lundi 6 Avril 2020

Plan de relance: la Maison Blanche et le Sénat concluent un accord historique de 2 000 milliards de dollars au milieu des craintes croissantes de coronavirus


"Mesdames et messieurs, nous avons terminé", a déclaré le directeur des affaires législatives de la Maison Blanche, Eric Ueland, juste avant 1 heure du matin, après avoir quitté le bureau du chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell, à la suite de négociations qui ont tourné 24 heures sur 24 depuis vendredi dernier "Nous avons un accord" McConnell a officiellement annoncé l'accord au Sénat, déclarant: "Enfin, nous avons un accord

Après des jours de discussions intenses, le Sénat est parvenu à un accord bipartite sur un plan de secours historique pour cette pandémie " Le chef de la majorité l'a décrit comme "un niveau d'investissement en temps de guerre pour notre nation", et a déclaré que le Sénat se prononcerait pour l'adopter plus tard dans la journée de mercredi Le Sénat se réunira de nouveau à midi

L'heure exacte n'a pas encore été fixée pour le vote Les détails complets n'ont pas encore été dévoilés Mais au cours des dernières 24 heures, les éléments de la proposition sont devenus plus nets, avec 250 milliards de dollars réservés aux paiements directs aux particuliers et aux familles, 350 milliards de dollars en prêts aux petites entreprises, 250 milliards de dollars en prestations d'assurance-chômage et 500 milliards de dollars en prêts pour Le projet de loi de relance contient également une disposition qui empêcherait le président Donald Trump et sa famille, ainsi que d'autres hauts fonctionnaires et membres du Congrès, d'obtenir des prêts ou des investissements des programmes du Trésor dans le cadre de la relance, selon le chef de la minorité Chuck Schumer


Le paquet, s'il est adopté par le Congrès, serait la mesure législative la plus importante prise pour faire face à l'intensification rapide de la crise des coronavirus, qui accable les hôpitaux et stoppe une grande partie de l'économie Schumer l'a qualifié de "plus grand programme de sauvetage de l'histoire américaine", dans des propos tenus au Sénat au petit matin de mercredi matin "Ce n'est pas un moment de célébration - mais de nécessité", a-t-il déclaré

Le plan fournira une injection massive d'aide financière dans une économie en difficulté durement touchée par la perte d'emplois, avec des dispositions pour aider les travailleurs et les familles américains touchés ainsi que les petites entreprises et les principales industries, y compris les compagnies aériennes Larry Kudlow, le conseiller économique en chef du président Donald Trump, a qualifié le paquet "le plus grand programme d'aide aux rues dans l'histoire des États-Unis" lors d'une réunion d'information à la Maison Blanche mardi "Cette législation est nécessaire de toute urgence pour soutenir l'économie et fournir de l'argent injections et liquidités et stabiliser les marchés financiers pour nous aider à traverser une période difficile et difficile dans l'économie à laquelle nous sommes confrontés en ce moment ", a déclaré Kudlow

Dans le cadre du plan en cours de négociation, les personnes qui gagnent 75000 $ de revenu brut ajusté ou moins recevraient des paiements directs de 1200 $ chacun, les couples mariés gagnant jusqu'à 150000 $ recevant 2400 $ - et 500 $ supplémentaires par enfant Le paiement diminuerait en fonction du revenu, passant progressivement à 99000 $ pour les célibataires et 198000 $ pour les couples sans enfantsBien que le texte final de la facture n'ait pas été publié, certains domaines ont été débattus à huis clos pendant des jours

Il y a eu un débat partisan intense sur la proposition de 500 milliards de dollars de prêts aux entreprises en difficulté, dont 50 milliards de dollars pour les transporteurs aériens de passagers Les démocrates ont soutenu qu'il n'y avait pas suffisamment de surveillance sur la façon dont l'argent serait distribué, mais l'administration Trump a accepté un conseil de surveillance et la création d'un poste d'inspecteur général pour examiner comment l'argent est dépensé Les négociateurs ont également discuté de l'octroi de quatre mois d'allocations de chômage, s'étendant aux travailleurs indépendants

En outre, le projet de loi garantirait que la Small Business Administration pourrait servir de garant pour des prêts allant jusqu'à 10 milliards de dollars pour les petites entreprises afin de s'assurer qu'elles peuvent maintenir leur masse salariale et rembourser leurs dettes En outre, le projet de loi fournirait un montant important de financement pour les hôpitaux durement touchés - 130 milliards de dollars - ainsi que 150 milliards de dollars pour les gouvernements des États et les collectivités locales qui sont à court de liquidités en raison de leur réponse pour lutter contre le coronavirusAprès deux jours consécutifs de revers importants - avec les démocrates du Sénat bloquant les procédures des votes dimanche et lundi sur l'opposition à un projet de loi initialement élaboré par les républicains du Sénat - un accord semblait imminent mardi matin

Les principaux négociateurs ont signalé que bon nombre des problèmes avaient été résolus et ont suggéré que des mesures pourraient être prises plus tard dans la journée Schumer a annoncé avec optimisme à un moment donné que le Sénat était sur la ligne des deux mètres Mais mardi soir, aucun texte législatif n'avait été rendu public alors que les négociateurs poursuivaient leur travail

Interrogé mardi soir sur les raisons pour lesquelles les négociateurs semblaient avoir tant de mal à conclure l'accord, le secrétaire au Trésor, Steven Mnuchin, qui a joué le rôle de point focal pour l'administration lors des pourparlers, a répondu: "Qui a dit que nous traversions une période difficile? C'est juste un accord compliqué Nous passons par beaucoup de langage "" Nous y arrivons ", a-t-il répondu

Les démocrates avaient fait valoir qu'ils voulaient voir plus de garanties pour les travailleurs américains dans l'accord et la surveillance de la façon dont le financement serait distribué Schumer et la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, ont tous deux indiqué mardi qu'ils avaient remporté des concessions dans le cadre de l'accord naissant à cette fin Pelosi a déclaré mardi dans une interview avec Dana Bash de CNN que "de nombreuses dispositions y ont été considérablement améliorées grâce aux négociations", tandis que Schumer a déclaré que la législation aurait "une assurance-chômage sur les stéroïdes"

McConnell a salué l'accord émergeant comme une victoire pour les républicains aussi, en disant: «Nous sommes proches d'un projet de loi qui prend notre audacieux cadre républicain, intègre de nouvelles idées des deux parties et offre d'énormes progrès" Une fois qu'un accord est publié, la prochaine question sera de savoir à quelle vitesse il peut être approuvé par les deux chambres - un défi rendu plus intimidant par le fait que le Congrès fonctionne maintenant dans un scénario où plusieurs de ses membres ont été testés positifs pour le coronavirus tandis que beaucoup d'autres se sont auto-mis en quarantaine après un contact avec des personnes infectées Pelosi a suggéré mardi qu'elle espérait éviter de ramener toute la Chambre à Washington pour voter sur le paquet, cherchant à le faire adopter par consentement unanime à la place

Mais tout membre individuel peut bloquer un tel mouvement, créant une incertitude quant à savoir si cela sera réalisable Une autre option pourrait être que la Chambre approuve le paquet par vote vocal au lieu de tenir un vote par appel nominal enregistré Les républicains de la Chambre sont en ligne derrière le plan de relance du Sénat et sont prêts à permettre un passage rapide du plan, selon une source de l'équipe whip du GOP

Après s'être entretenu avec les différentes factions de la Conférence du GOP, la source a déclaré qu'il était un "résultat possible" pour que la Chambre puisse voter sur le paquet lorsque la chambre finira par l'examiner Pelosi a demandé que le projet de loi soit approuvé par consentement unanime, mais la source du GOP a déclaré que "c'est une possibilité très réelle" qu'un membre s'opposerait, empêchant cela de se produire Pelosi est également disposé à autoriser le projet de loi à passer par un vote vocal, ce qui permettrait au président de se prononcer en faveur de la partie qui a le plus de voix

Cependant, les membres pourraient demander un vote par appel nominal, ce qui nécessiterait la Chambre entière pour revenir pour adopter le projet de loi, quelque chose que les législateurs sont désireux d'éviter au milieu de l'épidémie de coronavirus Phil Mattingly du CNN a contribué à ce rapport

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