La rédaction
Le gouvernement a décidé de mettre fin à plusieurs programmes de rénovation énergétique qui accompagnent les collectivités territoriales et les ménages les plus précaires, a appris franceinfo jeudi 29 octobre, auprès des structures concernées et du ministère de l'Energie. Le dispositif Action des collectivités territoriales pour l'efficacité énergétique (Actee) sera pour sa part prolongé jusqu'à mi-2027. Le ministère justifie ces choix par la volonté de « recentrer » les certificats d'économies d'énergie sur l'électrification.
L'information, confirmée par franceinfo, avait d'abord été révélée par le site Politico. Trois programmes sont concernés : Toits d'abord, qui loge des personnes précaires et produit des logements énergiquement performants, Territoires zéro exclusion énergétique, qui accompagne des ménages modestes dans la rénovation de leur logement, et Tims et Slime, qui développent des modes de déplacement sobres et accessibles. Début septembre, l'enveloppe annoncée en pleine canicule pour accélérer la rénovation thermique des écoles avait déjà été amputée de 40 millions d'euros.
Le dispositif Actee, qui met à disposition des experts pour développer des projets de rénovation de bâtiments publics, bénéficiera d'une prolongation de quelques mois, selon le ministère de l'Energie. Guillaume Perrin, directeur d'Actee, réagit : « C'est une décision complètement incompréhensible. » Il rappelle que « c'est un programme qui a fait ses preuves », avec plus de 6 000 écoles accompagnées vers l'adaptation au changement climatique depuis sa création en 2019.
Les élus et les acteurs du secteur s'inquiètent
Maire de la petite commune de Saint-Juvat, dans les Côtes-d'Armor, Dominique Ramard se dit « dépité ». « On ne comprend pas. Les arguments du gouvernement sont complètement indéfendables. On a besoin du conseil d'Actee », explique-t-il, lui qui a eu accès aux experts de ce programme pour lancer la rénovation thermique de bâtiments publics de sa commune. Danielle Mametz, maire de Boëseghem, dans le Nord, estime pour sa part que « c'est un très mauvais signal vis-à-vis des élus locaux ». Elle ajoute : « Nous ne sommes pas équipés en ingénierie pour choisir les travaux énergétiques qui seront les plus efficaces. Actee est un outil d'aide à la bonne décision, essentiel pour l'adaptation au changement climatique. »
Le réseau Cler, qui a accompagné plus de 300 000 personnes avec les programmes Tims et Slime vers des solutions de mobilité adaptées à leurs besoins et des travaux de rénovation énergétique, exprime la même incompréhension. Dans un communiqué transmis à franceinfo, il affirme : « Arrêter le financement, c'est abandonner les ménages les plus précaires. » Plusieurs des programmes concernés dénoncent de leur côté, dans un communiqué commun, un « plan d'électrification, purement technocratique et hémiplégique sur le plan social, voué à l'échec ».
L'ancienne ministre de la Transition écologique Agnès Pannier-Runacher a également réagi sur X : « On ne peut pas prétendre accélérer la transition énergétique tout en supprimant les moyens qui permettent aux plus modestes d'y prendre part. » Un conseiller de l'exécutif lui a répondu, sous couvert d'anonymat : « Une ancienne ministre devrait plutôt saluer les mesures sociales sur l'électrification. »
La position du ministère
Le ministère de l'Energie affirme que la décision relève d'une volonté de « recentrer » les certificats d'économies d'énergie sur l'électrification, « en cohérence avec l'impératif de souveraineté énergétique ». D'autres programmes doivent voir le jour dans le cadre du plan d'électrification de la France, notamment le leasing social de voitures électriques et les pompes à chaleur. « Il ne s'agit donc en aucun cas d'une logique de coupes budgétaires ou de recherche d'économies mais bien d'un choix de priorisation des moyens disponibles vers les dispositifs les plus efficaces », poursuit le ministère. Contacté par franceinfo, le ministère de la Transition écologique s'est refusé à tout commentaire.
